文丨邹欣晨

作为全球最大的化妆品出口国，法国化妆品行业在过去十年间的出口额几乎翻了一番，并在2024年达到222亿欧元（约合人民币1690亿元），较上年同比增长6.8%。这一庞大体量使得该行业尤其容易受到贸易战潜在影响的冲击——当然，最令人担忧的是美国新任总统唐纳德·特朗普发出的贸易战与关税威胁。

“我们（法国化妆品企业）在这个充满活力的全球消费市场成功地保住了自己的市场份额，目前，美国已经成为法国化妆品行业除欧盟之外的最大进口国。这个重要贸易伙伴流露出的保护主义倾向，自然令法国企业感到担忧。” 法国经济研究咨询机构Asterès首席经济学家西尔万·贝尔辛格（Sylvain Bersinger）说。

贝尔辛格曾为法国“化妆品谷”（Cosmetic Valley）撰写过一份关于当前全球经济形势对法国化妆品出口的风险与机遇的研究报告。“化妆品谷”于1994年成立，是世界上第一个致力于香水和化妆品产业研发和创新的集群。法国国土规划与地区发展委员会（DATAR）于2000年将其认定为地方生产系统（Local Production System），于2005年认定为法国的竞争力集群（competitiveness cluster）之一，其作用是提高化妆品行业的国家竞争力。2014年，法国授权该协会协调全国的香水和化妆品产业，为各相关领域运营的新公司提供了特别有利的环境。现在，法国“化妆品谷”已经成为法国最具活力的竞争力集群，堪称法国化妆品行业集群的代表。

“当下的形势仍然不明朗，仍存在诸多不确定因素，我们正在密切关注事态的发展，但不会惊慌失措。”法国“化妆品谷”竞争力集群主席马克·安托万·贾梅特（Marc-Antoine Jamet）在媒体的采访中说：“我们不会‘束手就擒’，任由贸易战和关税的打击，我们已经在努力制定战略方针，并委托Asterès机构进行实时分析并策划应对方案。”

贝尔辛格将特朗普政府挑起的贸易纷争称为“口水式”贸易战：以威胁、强硬声明及突然变卦、政策反复为特征。“鉴于特朗普及其团队表态的反复性，要准确预测美国贸易政策对我国化妆品行业影响的实际情况极具挑战性。”他表示，因此，Asterès公司根据美国政府可能采取的关税政策，考虑了三种可能的情况：

第一种情况是美国实行全面关税，即对所有进口到美国的产品征收关税，通常提及的税率为 10%。Asterès认为，在这种情况下，汇率波动、通货膨胀以及利率上升将形成对冲机制，抵消美国关税政策的影响。因此，对法国化妆品出口的影响将微乎其微；

第二种情况，针对法国化妆品采取定向措施，即加征特别关税。这种可能性迄今尚未被美国政府公开提及，但Asterès认为，法国化妆品行业应做好“最坏的打算”——对于当地化妆品行业来说，这将是最糟糕的情况。“事实上，定向对某一行业加征特别关税只能通过宏观经济机制进行微弱的再平衡来抵消，尽管法国可能会采取针对美国标志性产品的反制措施，但法国化妆品出口会在短期内遭受显著冲击。” 贝尔辛格说。

最后，Asterès设想的第三种情况是贸易战升级，全面贸易战爆发。这一状况的危险在于双方国家都将不断增加反制手段，从而使保护主义风潮广泛蔓延。正如贝尔辛格所警告的：“我们将进入一个全新的现实，这将重新定义第二次世界大战以来建立的国际贸易框架——甚至危及全球化市场。”

当地时间2月13日，美国总统特朗普于白宫签署备忘录，宣布对美国所有贸易伙伴一律征收对等关税，即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等，并称将考虑对使用增值税制度的国家加征关税。特朗普于同日在社交媒体上称：“无论其他国家向美国征收多少关税，我们也将向他们征收相同的关税，不多也不少。”

贝尔辛格指出，有别于2018年特朗普的第一任期，本次的美国政府将关税“大棒”无差别地抡向每一个贸易伙伴。这一轮关税行动将影响包括法国在内的欧盟多个国家，并冲击全球供应链和贸易秩序，引发广泛担忧。关税的普遍提高也会导致美国本土消费者消费价格上涨（要么是因为进口商品价格上涨，要么是因为国内生产的商品价格高于进口商品），长期来看只会两败俱伤。

“在过去的二十年里，欧洲化妆品行业严重依赖美国市场来弥补其自身市场的疲软，法国也不例外。”贝尔辛格说，“然而，美国的化工、化妆品和个人护理用品等跨境物流复杂的行业可能会面临成本增加的问题，尤其是特朗普政府对墨西哥征收高额关税的话——这一政策已经被特朗普宣称施行。尽管对于那些没有美国生产基地的企业来说，进入美国市场更加困难可能会对其增长前景产生影响，但最终他们会将目光投向美国之外的其他化妆品市场，而其他国家也会对美国实行反制措施。”

实际上，据福克斯新闻报道，欧盟已开始讨论禁止从美国进口食品作为反制，而美国的鸡蛋价格据其报道已“到达历史最高点”。而在2月4日，我国国务院关税税则委员会亦发布公告表示，美国政府对所有中国输美商品加征10%关税的做法严重违反世界贸易组织规则，不仅无益于解决自身问题，也对中美正常经贸合作造成破坏。经我国国务院批准，自2025年2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中，对煤炭、液化天然气（LNG）加征15%关税。对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡等商品加征10%关税。对原产于美国的部分进口商品，在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税，现行保税、减免税政策不变，此次加征的关税不予减免。

“在贸易冲突中——无论冲突范围大小，化妆品作为法国最知名的旗舰产业之一都可能会成为贸易冲突的主要目标，就像其他国家的标志性产业一样。”马尔科·安托万·雅梅特说，“我们正密切关注局势发展，保持战略定力。”

编辑：杨敬玲